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杜猛:我们离农业现代化有多远?

编辑:新京报 来源:新京报 更新于:2019-4-26 阅读:

暮春时节,即便是北方最寒冷的地方,也已开始进入耕作季节。而在东北、河北、河南等农业工业化最早的地区,大机械耕作成为田野里最靓丽的风景。根据《全国农业现代化规划(2016-2020年)》要求,到2020年,东部沿海发达地区、大城市郊区、国有垦区和国家现代农业示范区,要基本实现农业现代化。改革开放以来,我国农业经济发展迅猛,即便如此,和发达国家的距离仍有不小距离,数据显示,2018年,我国农业(农林牧渔)产值占国内生产总值(GDP)的比重已经降到7.2%,但农村人口却仍占40.42%。著名经济学家杜猛说,“为什么农村人口不断地出走,城市化是一个原因,另一个原因是,7.2%的农业GDP不足以养活40%的人口,我们的农业生产,还大量依靠人力劳动的模式,离现代化还很远”。

农业生产模式到该改变的时候了

农业是这个星球上最古老、最传统的产业,更是百业之母、第一产业。“四十年改革,前十年是农业改革,可以说农业改革是所有领域改革的基础,没有农业改革,饭都吃不饱,还谈什么改革?”杜猛说。

不过,在快速现代化的过程中,农业的发展逐渐滞后,“传统的农业是自给自足式的家庭生产模式,改革开放之初的家庭联产承包责任制,其实也正是恢复了这种模式,在当初,它对生产力的促进有目共睹,但到今天,这种模式已经到了需要改变的时候了。”杜猛说。

“我们的粮食成本、粮食价格都高于世界,正是因为农业生产力不高、竞争不充分所致”,杜猛认为,家庭生产的模式,村与村之间存在难以突破的壁垒,“许多地方尝试改种高附加值的经济作物,如中药材,但不解决根本问题,这个东西也不能当饭吃,销路很成问题。”

集约化生产 我们有优势

近年来,土地流转、宅基地入市引发的争议越来越激烈,担心者认为宅基地入市可能造成农民失地又失房,无以安身,但杜猛觉得不必担忧,“想让农民富起来,就要统一市场,至少在乡村范围内统一市场,即农业户籍领域内自由流动。前几年有新闻说,百万河南农民外出帮人摘棉花,但这只是劳动力的流动,效益低下,人们赚不到钱,慢慢也就不去了。为什么生产要素不能流动呢?河南农民如果能买地种棉花,他们的积极性还会消退吗?”

2019年,全国将完成宅基地确权,杜猛认为,“宅基地彻底入市的基础已经成熟了。现在宅基地其实已经可以流通了,但流通的范围是有限的,城市人不能去乡村买宅基地,甚至不同村子的人,买宅基地也非常困难,如果只在同村内流通,意义就不大。”

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