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扎实推进绿色农业高质量发展

编辑:学习时报 来源:学习时报 更新于:2021-1-22 阅读:

绿色农业作为质量兴农战略的具体实践,是实施供给侧结构性改革、乡村振兴战略,引领生态振兴、产业兴旺,实现农村经济可持续发展的重要举措,与“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念一脉相承。绿色农业的核心理念是绿色无公害,是将环境效益与经济效益相结合的一种农业发展新型模式。绿色农业发展方式无疑是我国农业发展的未来导向。

把稳绿色农业高质量发展的“定盘星”

发挥国家发展规划的战略导向作用。以规划引领经济社会发展,是党治国理政的重要方式,是中国特色社会主义发展模式的重要体现。为此,必须深刻把握“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,以此来指导推动绿色农业高质量发展。一是推进农业的适度规模经营,加快农村土地承包经营确权,推行“三权分置”改革,积极培育构建新型农业经营主体的经济政策体系;二是积极稳妥推进粮食收储制度,建立“市场化收购+补贴”的新模式。在绿色农产品的收购与补贴中要以提升农业质量效益和竞争力为中心,向新型经营主体转移,向资源节约型和环境友好型生产方式发力,以农业政策的转型发力引领农业发展的绿色转型。同时,对于农业政策的执行成效,督查要以“农民拥护不拥护、支持不支持”作为评判标准,同时将促进绿色农业发展作为重点领域。

发挥产业发展与市场监管的协同作用。绿色农业实现了农工贸的一体化,将农产品按照产业关联度的储藏、运输、销售等相关环节构成了一个全面系统化的复合结构,强调全产业链的标准、监测、管理,包括产前的环境监测、产中的标准监督、产后的绿色加工与销售,这种绿色贯通的生产标准、环境标准、品质标准,有助于农业生态补偿方式的发展,有效保障了产品的品质与质量。特别指出的是,农产品质量安全是关系老百姓身体健康和生命安全的重大民生工程。近年来,我国农产品质量安全形势稳中向好,但问题和风险隐患仍然存在,农兽药残留超标和产地环境污染问题在个别地区、品种和时段依然存在。要坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬,大力推进质量兴农,加快标准化、品牌化农业建设,强化质量安全监管,实现“从田头到餐桌”可追溯。只有遵循严格的标准,这样才能生产出放心的农产品来。

利用农业产业链的延伸实现增值亮点。对于绿色农业生产的产品,要根据市场需求来决定产品的价值,以实现绿色农业生产的产品具有高增值性。这种高增值性已经成为绿色农业发展的重要推动力量,也可成为绿色农业发展中实现农业产品附加值的增值亮点。首先,要延长与重构农业的价值链与产业链,提高农业的利润效益。绿色农业已经不仅仅是生成农产品这么简单,而是覆盖农村的第一、第二、第三产业链,不断延长绿色农业的产业链条,实行产业的融合发展。其次,要发挥市场的信号作用,稳步推进农产品的价格形成和收储制度的改革,对于绿色农产品实行分品种施策、渐进式的推进。既要坚持推行稻谷和小麦的最低收购标准制度,也要提高对于绿色无污染产品的收购价格,形成阶梯状的价格收购标准。最后,大力发展农产品加工业、农业观光与旅游等,完善农业分享增值收益,增强农业产业链和农民利益的相互联结。

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