一是提高品种审定标准。农业农村部发布实施了新修订的国家级水稻、玉米品种审定标准，提高了DNA指纹差异位点数、产量指标和抗性指标，适时推进大豆、小麦、棉花等品种审定标准修订。

二是严格品种试验监管。加强国家和省级品种审定绿色通道及联合体试验管理，全面落实主体责任、监管责任，全面强化关键环节监管，切实提升品种试验质量，规范同一适宜生态区引种备案。

三是依法加大品种清理力度。2021年农业农村部撤销了269个向日葵登记品种和233个水稻、玉米、大豆、棉花审定品种。今后将持续开展品种清理，逐步拓展清理作物范围，依法严格处理违法违规审定登记行为。

四是探索实施品种“身份证”管理。加强品种标准样品管理，加快品种分子检测技术研发、标准研制和DNA指纹数据库建设，强化信息技术应用，做到“一品种、一名称、一标样、一指纹”，推动实现全流程可追溯管理，为事中事后监管提供有力支撑。

问

《意见》在严格行政执法上做出了哪些部署安排？

加强种业知识产权保护、打击假冒伪劣套牌侵权等违法行为是农业行政执法的重要任务。

一是持续开展种业监管执法年活动。坚持常态化专项整治，突出重要品种、重点环节和关键时节，加强种子企业和市场检查，利用大数据等新技术手段强化制种基地监管，持续保持严查严打高压态势。加强种畜禽生产经营许可管理和质量检测，强化冻精等畜禽遗传物质监管。

二是加强种业销售新模式新业态监管。针对近年来利用电商网络平台销售假冒伪劣种子的违法行为，《意见》要求创新监管方式，加快建立分工明确、处置及时、协同联动的工作机制，狠抓电商网络销售种子监管。

三是狠抓大案要案查处。加大对跨区域、重大复杂案件的挂牌督办和联合查办力度，严查假冒伪劣、套牌侵权、非法生产经营转基因种子等违法行为，对涉嫌构成犯罪的案件及时移送公安机关处理。对群众反映集中、社会关注度高、套牌侵权多发的重点区域和环节，要重拳出击、整治到底、震慑到位。

问

如何发挥社会监督在种业知识产权保护上的作用？

推进社会监督共治，引导多方积极参与，建立纠纷多元化解机制，是加强种业知识产权保护的重要途径。《意见》从四方面提出了明确要求。

一是加强行业自律。运用好仲裁、调解、公证等手段，强化种业行业社会共治。充分发挥各级种业行业协会的协调、服务、维权、自律作用，发布种业知识产权保护倡议书，引导规范企业行为。

二是加强社会监督。要畅通投诉举报渠道，及时收集违法线索，提高查办时效，实现精准打击，鼓励有条件的地方建立举报奖励机制。